Администрация 
муниципального образования «Тавреньгское»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 от 18 октября  2018 года                                                                     №  12-р

д. Пономаревская  Коношского района
Архангельской области

«Об утверждении муниципальной программы развития 
муниципального образования «Тавреньгское» на 2019 год»

      На основании Устава муниципального образования «Тавреньгское» Коношского района, на основании 131 – ФЗ «Об организации общих принципов местного самоуправления» утверждаю «Муниципальную программу развития МО «Тавреньгское» на 2019 год»

  Глава  администрации  муниципального                          
       образования «Тавреньгское»                                                  Н.А. Фомин

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Развитие муниципального образования «Тавреньгское»

на 2019 год 

д. Пономаревская
2018 год

П А С П О Р Т 

  муниципальной программы
 «Развитие муниципального образования «Тавреньгское»
                                                              на 2019 год»

Наименование программы	Программа  «Развитие муниципального образования «Тавреньгское» на 2019 год	
Дата утверждения программы	18 октября 2018 года	
Инициатор программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»	
 Разработчик программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»	
Заказчик программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»	
Цель и задачи программы	Основной целью реализации программы является повышение уровня жизни населения муниципального образования «Тавреньгское» на основе развития его хозяйственного комплекса.
Задачи программы:
-реализация комплекса мер по реформированию жилищно-коммунального хозяйства и его модернизации;
- поддержка развития социальной инфраструктуры поселения;
- реализация мероприятий по увеличению доходной части местного бюджета.	
Сроки реализации Программы	2019 год	
Перечень основных мероприятий программ (перечень подпрограмм)	Подпрограмма №1 «Обеспечение пожарной безопасности»
Подпрограмма № 2 «Благоустройство»
Подпрограмма № 3 «Развитие культуры муниципального образования «Тавреньгское». 
	
Исполнитель основных мероприятий программы	Администрация муниципального 
образования «Тавреньгское», 
МБУК «Тавреньгский ЦД»	
Объемы источники финансирования	Общий объем финансирования программ составляет 
2192,7 тыс. руб.
В том числе за счет средств:
   федерального бюджета -
   областного бюджета -
  районного бюджета-42,7
  бюджета МО «Тавреньгское»  - 2192,7  тыс.руб.	
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Развитие экономического потенциала муниципального образования, повышение жизненного уровня населения.	
Система организации контроля за исполнением  программы	Администрация муниципального образования «Тавреньгское», Муниципальный Совет муниципального образования «Тавреньгское»

I.	Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.

           Программа «Развитие муниципального образования «Тавреньгское» на 2019 год  определяет деятельность на : 
-	обеспечение социального развития населённых пунктов, направленных на постепенное улучшение условий  жизнедеятельности населения, расширение  доступности  социальных  услуг в поселении и повышения их качества;
-	сохранение и развитие  сети  учреждений   культуры, ЖКХ;
Программа «Развитие муниципального образования «Тавреньгское» на 2019 г. (далее – программа) является  официальным  документом, определяющим основные направления  деятельности  администрации муниципального образования и других  исполнителей  программы по развитию муниципального образования. Правомерность  деятельности администрации муниципального образования по разработке и исполнению программы определяется Уставом муниципального образования 
    «Тавреньгское».

1.	Анализ социально-экономического положения муниципального образования 
«Тавреньгское»

Муниципальное образование занимает площадь 120 000 га. Административный центр  д.Пономаревская.  Муниципальное образование «Тавреньгское» граничит с муниципальными образованиями: Коношское, Подюжское, Вельский район и Вологодской областью. В состав 
МО «Тавреньгское» входят 41 населённый пункт. 
Перечень населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования представлен в таблице 1.

Таблица 1 - Перечень  населенных пунктов, расположенных на территории муниципального 
образования

Наименование населенного пункта	Категория	Число жителей	
Административный центр МО 
«Тавреньгское»  Пономаревская	деревня	285	
Аниковская	деревня	13	
Афанасовская	деревня	11	
Большая Гора	деревня	65	
Бор	деревня	28	
Великое Поле	деревня	9	
Гора Челпанова	деревня	12	
Елисеевская	деревня		
Ермаковская	деревня	12	
Заболото	деревня	-	
Заручевская	деревня	16	
Зеленая	деревня	0	
Зубатинская	деревня	32	
Коняшевская	деревня	13	
Кощеевская	деревня	63	
Кузнецово	деревня	0	
Лычное	деревня	1	
Максимовская	деревня	2	
Осташевская	деревня	11	
Папинская	деревня	66	
Першинская	деревня	22	
Плесовская	деревня	16	
Погаринская	деревня	43	
Попчеевская	деревня	19	
Прилук (Хм.)	деревня	2	
Прилук (Тав.)	деревня	-	
Пуминовская	деревня	15	
Семеновская	деревня	28	
Синцовская	деревня	19	
Слободчиово	деревня	-	
Спасская	деревня	13	
Тончиковская	деревня	16	
Федуловская	деревня	30	
Фофановская	деревня	4	
Харитоновская	деревня	13	
Шихановская	деревня	25	
Якушевская	деревня	24	
Гринево	поселок	60	
Красивое	поселок	94	
Фофановский	поселок	11	
Хмельники	станция	-1	
ВСЕГО		1071	

Демографическая ситуация, занятость населения
     Демографическая ситуация неуравновешенна. Перепись населения зарегистрировала уменьшение в течение минувшего десятилетия жителей. Эта тенденция сохраняется. Важнейшее влияние на состояние показателей работы предприятий оказывает демографическая ситуация, сложившаяся в поселении.
     Численность постоянного населения на 01 января 2018 года составляет 1 071 человек. Согласно данным государственной статистики за 2018 год в поселении наблюдается повышение миграционной активности населения.  Кроме того, происходит естественная убыль населения.

2.	Цели и задачи муниципальной программы

Цель: Основной целью реализации программы является повышение уровня жизни населения муниципального образования «Тавреньгское» на основе развития его хозяйственного комплекса.
Задачи: 
- поддержка развития социальной инфраструктуры поселения;
- реализация мероприятий по увеличению доходной части местного бюджета.

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках следующих подпрограмм:
Подпрограмма №1 «Обеспечение пожарной безопасности»
Подпрограмма № 2 «Благоустройство»
Подпрограмма № 3 «Развитие культуры муниципального образования «Тавреньгское». 

При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых показателей муниципальной программы:
Улучшение уровня жизни населения 
оптимизация работы учреждения культуры
благоустройство территории поселения.
III.	Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

Реализация мероприятий муниципальной программы предусмотрена в течение 2019 года. Выполнение муниципальной программы осуществляется в один этап.

IV. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы.

Финансирование мероприятий муниципальной программы  осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, районного бюджета, бюджета МО «Тавреньгское».

	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 
2192,7 тыс. рублей, в том числе: 	
	средства федерального бюджета – _______________ тыс. рублей:
средства областного бюджета – _________________ тыс. рублей;
средства районного бюджета –_42,4_тыс. рублей; 
средства бюджета МО «Тавреньгское» – 2192,7 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы 
за счет всех источников финансирования приведено в таблице:

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
«Развитие муниципального образовании «Тавреньгское» на 2019 год»

Статус	Наименование	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. руб.	
			2019 год	
Муниципальная программа	"Развитие муниципального образования 
"Тавреньгское" на 2019 год"	Всего, в том числе:	 2192,7	
		районный бюджет		
		областной бюджет		
		федеральный бюджет		
		Бюджет МО 
«Тавреньгское»	2192,7	
Подпрограмма № 1	«Обеспечение пожарной безопасности»
	Всего, в том числе:	42,7	
		районный бюджет		
		областной бюджет		
		федеральный бюджет	 	
		Бюджет МО 
«Тавреньгское»	42,7	
Подпрограмма № 2	«Благоустройство»	Всего, в том числе:	150,0	
		районный бюджет		
		областной бюджет	 	
		федеральный бюджет	 	
				
		Бюджет МО 
«Тавреньгское»	150,0	
Подпрограмма №3	«Развитие культуры муниципального образования «Тавреньгское»	Всего, в том числе:	2000,00	
		районный бюджет		
		областной бюджет	 	
		федеральный бюджет	 	
				
		Бюджет МО 
«Тавреньгское»	2000,00	

Объемы финансирования муниципальной программы за счет средств областного бюджета носят прогнозный характер.

Перечень мероприятий муниципальной программы представлен в приложениях  № 1 –3  к муниципальной программе.

В ходе реализации муниципальной программы могут возникнуть финансово-экономические  и социальные риски.
Финансово-экономические риски связаны с возможным сокращением предусмотренных объемов бюджетных средств в ходе реализации муниципальной программы. Это потребует внесения изменений в муниципальную программу, пересмотра целевых значений показателей и,  возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий муниципальной программы. 
Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о ходе выполнения муниципальной программы. 
С целью минимизации влияния рисков на достижение целей муниципальной программы планируется проведение системного мониторинга выполнения запланированных мероприятий по муниципальной программе. Достижение конкретных целей и задач будет отслеживаться с использованием системы количественных показателей и качественного анализа, что позволит своевременно выявлять отклонения от значений целевых показателей государственной программы, осуществлять их корректировку, уточнение мероприятий;

V. Характеристика подпрограмм муниципальной программы

ПАСПОРТ
подпрограммы № 1

«Обеспечение пожарной безопасности»

Наименование программы	Подпрограмма №1 «Обеспечение пожарной безопасности»
	
Дата утверждения программы	18 октября 2018 года	
Инициатор программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»	
 Разработчик программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»	
Заказчик программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»	
Цель и задачи программы	Основной целью реализации программы является «Обеспечение пожарной безопасности»
Задачи программы:
  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Тавреньгского поселения
	
Сроки реализации Программы	2019 год	
Перечень основных мероприятий программ (перечень подпрограмм)	- опашка деревень
- ремонт пожарных водоемов 
- содержание пожарных водоемов
	
Исполнитель основных мероприятий программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»
	
Объемы источники финансирования	Общий объем финансирования программ составляет 42,7 тыс. руб.
В том числе за счет средств:
   федерального бюджета -
   областного бюджета -
  районного бюджета-42,7 тыс.руб
  бюджета МО «Тавреньгское»  - 	
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Обеспечение пожарной безопасности населения	
Система организации контроля за исполнением  программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»

Характеристика сферы реализации подпрограммы № 1, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу.

       На территории МО «Тавреньгское» 1 пожарная часть, в состав которой входит пожарный пост. 
Личный состав части- 5 человек, пожарных машин – 2 единиц. 
Имеются первичные средства пожаротушения: пожарные водоемы, 2 мотопомпы в сельских населенных пунктах.

2. Цели и задачи подпрограммы № 1
Цель- Обеспечение пожарной безопасности
Задачи:
1. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Тавреньгского поселения.

3. Сроки реализации подпрограммы № 1.

Реализация мероприятий подпрограммы № 1 предусмотрена в 2019 году. Выполнение 
подпрограммы № 1 осуществляется в один этап.

4. Основные мероприятия подпрограммы № 1

Для решения задачи подпрограммы № 1  реализуются следующие мероприятия:

Мероприятия по обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов 
Тавреньгского поселения

Реализация мероприятия включает:
финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий

ПАСПОРТ
подпрограммы № 2
«Благоустройство»
 
Наименование программы	Подпрограмма № 2 «Благоустройство»	
Дата утверждения программы	18 октября 2018 года	
Инициатор программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»	
 Разработчик программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»	
Заказчик программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»	
Цель и задачи программы	- организация уличного освещения	
Сроки реализации Программы	2019 год	
Перечень основных мероприятий программ (перечень подпрограмм)	- уличное освещение
	
Исполнитель основных мероприятий программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»
	
Объемы источники финансирования	Общий объем финансирования программ составляет 150,0 тыс. руб.
В том числе за счет средств:
   федерального бюджета -
   областного бюджета -
  районного бюджета-
  бюджета МО «Тавреньгское»  - 150,0 тыс. руб.	
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Улучшение экологической обстановки  	
Система организации контроля за исполнением  программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»

Характеристика сферы реализации подпрограммы № 2, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу.

Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей подпрограммой.

2. Цели и задачи подпрограммы № 2

Цель: - организация уличного освещения
Задачи:
Восстановление и реконструкция уличного освещения, установка светильников в населенных пунктах

3. Сроки реализации подпрограммы №2

Реализация мероприятий подпрограммы № 2 предусмотрена в 2019 году. Выполнение подпрограммы № 2 осуществляется в один этап.

4. Основные мероприятия подпрограммы № 2

Для решения задачи подпрограммы № 2  реализуются следующие мероприятия:

Мероприятия по организации уличного освещения.

ПАСПОРТ
подпрограммы № 3
«Развитие культуры муниципального образования «Тавреньгское»
 
Наименование программы	Подпрограмма № 3 «Развитие культуры муниципального образования «Тавреньгское» 
	
Дата утверждения программы	18 октября 2018 года	
Инициатор программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»	
 Разработчик программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»	
Заказчик программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»	
Цель и задачи программы	Развитие культуры муниципального образования 
«Тавреньгское»
Задачи:
создании организационных и экономических условий развития  культурной жизни поселения, поддержка учреждений социально-культурной сферы, содействующих популяризации культурного наследия, сохранение его для будущих поколений.
	
Сроки реализации Программы	2019 год	
Перечень основных мероприятий программ (перечень подпрограмм)	Мероприятия по созданию организационных и экономических условий развития  культурной жизни поселения, поддержка учреждений социально-культурной сферы, содействующих популяризации культурного наследия, сохранение его для будущих поколений.

Исполнитель основных мероприятий программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское».
	
Объемы источники финансирования	Общий объем финансирования программ составляет 
2000,00 тыс. руб.
В том числе за счет средств:
   федерального бюджета -
   областного бюджета -
  районного бюджета-
  бюджета МО «Тавреньгское»  - 2000,00 тыс. руб. 	
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Улучшение культурного образа жизни населения  	
Система организации контроля за исполнением  программы	Администрация муниципального образования 
«Тавреньгское»

Характеристика сферы реализации подпрограммы № 3, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу.

В муниципальном образовании «Тавреньгское» осуществляет свою деятельность 1 муниципальное бюджетное учреждение культуры, которое обеспечивает доступ населения к культурным ценностям.
Вместе с тем существует ряд проблем развития отрасли культуры:
несоответствие технического оснащения и специализированного оборудования современным требованиям (большой износ оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов, значительная нехватка осветительной, звуковой видеоаппаратуры);
низкий темп внедрения информационно-коммуникационных технологий;
недостаточная востребованность культурно-досуговых мероприятий;
низкий уровень оснащения системами охранной, противопожарной безопасности и системами видеонаблюдения, необходимыми для обеспечения безопасности нахождения граждан в местах массового пребывания, к которым относятся учреждения культуры.

2. Цели и задачи подпрограммы № 3

Цель: Развитие культуры муниципального образования «Тавреньгское»
Задачи:
создании организационных и экономических условий развития  культурной жизни поселения, поддержка учреждений социально-культурной сферы, содействующих популяризации культурного наследия, сохранение его для будущих поколений, модернизация материально-технической базы и создание комфортных условий обслуживания посетителей учреждения.

3. Сроки реализации подпрограммы №3.

Реализация мероприятий подпрограммы  предусмотрена в 2019 году в один этап.

4. Основные мероприятия подпрограммы № 3

Для решения задачи подпрограммы № 3  реализуются следующие мероприятия:

Мероприятия по созданию организационных и экономических условий развития  культурной жизни поселения, поддержка учреждений социально-культурной сферы, содействующих популяризации культурного наследия, сохранение его для будущих поколений.